MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE ORDIN Nr.60/2017 sursa anpa ,ro privind accesul la resursele acvatice vii din do...
MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
ORDIN
Nr.60/2017
sursa anpa ,ro
privind accesul la resursele acvatice vii din domeniul public al statului în vederea
practicării pescuitului recreativ în habitatele piscicole naturale
cu excepţia Rezervației "Delta Dunării"
M.O. nr.179/13.03.2017
Având în vedere:
- referatul de aprobare al Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură nr. … ….
- consultările cu membrii Comitetului Consultativ pentru Sectorul Pescăresc din care fac parte
reprezentanții forurilor de reprezentare ale asociațiilor de pescari legal constituite la nivel
național;
- realizarea obiectivelor privind Politica Comună în domeniul PescuituluI pentru asigurarea
protecţiei şi conservării resurselor acvatice vii prin planuri multianuale pentru managementul
durabil al resurselor acvatice vii din habitatele piscicole naturale şi implementarea politicilor
referitoare la ecosistemele acvatice şi la mediu;
- necesitatea reglementării accesului la resursele acvatice vii;
- necesitatea înbunătăţirii administrării și exploatării durabile a resurselor acvatice vii din
habitatele piscicole naturale;
- întărirea activităţilor de control, inspecţie şi colectare date, corelată cu consolidarea
răspunderilor şi sancţiunilor.
Luând în considerare prevederile:
- art.2 pct 18² și 27
, art. 9 alin.(1) și alin.(3), art. 23 alin. (4) și alin.(5), art.56 alin.(2) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura;
-art. X din Legea nr.1/2017 privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea
și completarea unor acte normative;
- art. 2 alin. (1) și art.17 din Legea nr. 333/2003privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi
protecţia persoanelor,republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În temeiul:
- art. 2 alin. (1), litera c) din Hotărârea Guvernului nr. 545/2010 privind organizarea, structura şi
funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, cu modificările şi completările
ulterioare;
- art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr.30/2017 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din
Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru
Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor.
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite următorul ordin:
Art.1. Atribuirea dreptului de pescuit recreativ în habitatele piscicole naturale din România, cu
excepția Rezervației Biosferei "Delta Dunării", se face de către Agenţia Naţională pentru Pescuit
şi Acvacultură denumită în continuare ANPA, în calitate de administrator al resurselor acvatice
vii pe baza unui permis nominal emis de către ANPA și eliberat de aceasta sau de asociațiile de
1
pescari în scop recreativ, după caz, fără perceperea de taxe și tarife, astfel:
-direct către pescarii în scop recreativ pentru Dunăre cu brațele sale, Marea Neagră și
habitatele piscicole naturale necontractate de asociațiile de pescari recreativi;
- către asociațiile de pescari în scop recreativ legal constituite şi recunoscute, prin încheierea
pe o perioadă de 10 ani de contracte pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ
pentru toate celelalte categorii de habitate piscicole naturale.
Art.2.-(1) Practicarea pescuitului recreativ în habitatele piscicole naturale cu excepţia
Rezervației Biosferei Deltei Dunării, se face în baza permiselor emise anual de ANPA şi eliberate
direct de aceasta către pescarii recreativi sau prin asociațiile de pescari recreativi care au
încheiate contracte de utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ.
(2) Permisul de pescuit recreativ este valabil atât pentru zonele pe care asociaţia al cărei
membru este a încheiat contracte de utilizare în scop recreativ a resurselor acvatice vii, cât şi
pentru zonele pe care alte asociaţii au încheiate contracte, pe bază de reciprocitate, fără a se
depăşi capacitatea anuală de pescuit stabilită pe bază de studii ştiinţifice de specialitate.
(3) Practicarea pescuitului recreativ de către pescarii neafiliați la o asociație de pescari în scop
recreativ, se face în baza regulamentului propriu al asociației care are încheiate contracte de
utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ pentru zona/zonele de pescuit recreativ
solicitată/solicitate de aceștia.
Art.3. Modelul permisului de pescuit recreativ eliberat de asociațiile de pescari în scop recreativ
este prevăzut în Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.4. Modelul permisului de pescuit recreativ pentru Dunăre cu braţele sale, Marea Neagră şi
habitatele piscicole naturale necontractate de asociaţiile de pescari în scop recreativ este
prevăzut în Anexa nr.2, care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.5. Pentru încheierea contractelor de utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ
solicitanții vor depune la sediul filialelor regionale ale ANPA/Direcția politici și inspecții
maritime o solicitare scrisă pentru zona/zonele de pescuit recreativ delimitată/delimitate
conform deciziei președintelui ANPA, care sa aibă anexat următoarele documente:
a) certificatul din Registrul special, eliberat de grefa Judecătoriei/Tribunalului de la sediul
asociației de pescari, cu cel mult 30 zile înainte de data depunerii documentației;
b) înregistrarea de către ANPA în Registrul unic de evidenţă a asociaţiilor de pescari în scop
recreativ;
c) numărul mediu de membri pescari recreativi înregistraţi în documentele asociației în anul
precedent solicitării;
d) planul de management pentru practicarea pescuitului recreativ al asociației pentru
zona/zonele de pescuit recreativ solicitată/solicitate, elaborat de instituţii de cercetare din
domeniul pescuitului şi acvaculturii, pentru o perioadă de 10 ani;
e) lista dotărilor tehnice proprii;
f) lista personalului propriu pentru controlul/paza obiectivelor aferent zonei/zonelor de pescuit
recreativ solicitate (în copii conforme cu originalele);
g) lista personalului propriu cu studii medii sau superioare (în copii conforme cu originalele).
h) ultima situaţie financiară;
i) certificat fiscal ( din care să rezulte că nu înregistrează datorii la Direcția Generală Finanțe
Publice şi Consiliul local ).
Art.6. Conţinutul Planului de management pentru practicarea pescuitului recreativ este
prezentat în Anexa nr. 3 care face parte din prezentul ordin.
Art.7. Grila de evaluare este prezentată în Anexa nr. 4 care face parte din prezentul ordin.
Art.8.Perioadele pentru depunerea solicitărilor, evaluarea acestora și perioada pentru
solicitarea de clarificări se stabilesc prin decizia președinelui ANPA.
Art.9.Perioadele de depunere a contestațiilor și de soluționare a acestora se stabilesc prin
decizia președinelui ANPA.
Art.10.Comisiile de evaluare a documentațiilor depuse de solicitanți și Comisiile de soluționare a
contestațiilor se stabilesc prin decizie a președinelui ANPA în termen de 10 zile lucrătoare de la
intrarea în vigoare a prezentului ordin.
Art.11. Aprobarea modelului de contract de utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ se
stabilește prin decizia președinelui ANPA în termen de 10 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare
a prezentului ordin.
Art.12. ANPA va asigura publicitatea prealabilă a prevederilor prezentului ordin care să conducă
la un tratament nediscriminatoriu pentru toți solicitanții.
Art.13.–(1) Atribuirea contractului pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ se
va face în favoarea solicitantului care obține punctajul cel mai mare, calculat în conformitate cu
criteriile și grila de evaluare;
(2)În situația existenței unor punctaje egale pentru zona/zonele de pescuit
solicitată/solicitate, contractul pentru utilizarea resurselor acvatice vii în scop recreativ se va
atribui solicitantului care obține punctajul mai mare la capacitatea tehnico-profesională.
Art.14. Contractele aflate în derulare produc efecte juridice până la termenul prevăzut în
contract.
Art.15.(1) Asociaţiile de pescari în scop recreativ care au încheiate contracte pentru utilizarea
resurselor acvatice vii în scop recreativ cu ANPA, au obligația refacerii resurselor acvatice vii din
habitatele piscicole naturale prin populări cu puiet de pește;
(2) Speciile și cantitățile de puiet de pește se stabilesc prin contract și acte adiționale;
(3) Nerespectarea prevederilor alin.(1) atrage de drept rezilierea contractului de utilizare a
resurselor acvatice vii în scop recreativ.
Art.16. Asociaţiile de pescari în scop recreativ care au încheiate contracte pentru utilizarea
resurselor acvatice vii în scop recreativ asigură paza cu personal propriu angajat și autorizat în
condițiile legii și colaborează cu personalul ANPA cu drept de inspecţie şi control în acţiunile
de constatare și sancționare a contravențiilor și infracțiunilor în domeniul pescuitului recreativ.
Art.17.(1) Pentru întocmirea Raportului anual de colectare date, asociațiile de pescari în scop
recreativ au obligația să prezinte ANPA situația centralizatoare a capturilor realizate de către
membrii săi până la data de 31 ianuarie a anului în curs, pentru anul precedent;
(2) Asociațiile de pescari în scop recreativ prezintă pentru fiecare trimestru, până la data de
10 ale lunii următoare trimestrului, situația nominală actualizată a pescarilor recreativi membrii
ai asociației.
Art.18. La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului agriculturii și
dezvoltării rurale nr. 369/2016 privind condițiile de practicare a pescuitului recreativ/sportiv,
regulamentul de practicare a pescuitului recreativ/sportiv, precum și modelele permiselor de
pescuit recreativ/sportiv, publicat în Monitorul Oficial al României, ParteaI, nr. 252 din 5 aprilie
2016 se abrogă.
Art.19. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
MINISTRU
Petre DAEA
Anexa nr. 1
Modelul permisului de pescuit nominal
eliberat de asociațiile de pescari în scop recreativ
Față
 |
| Model permis de pescuit sportiv eliberat de către asociațiile de pescari |
Verso :
Pescuitul recreativ a oricăror specii de pești și alte viețuitoare acvatice vii din habitatele
piscicole naturale aparținând zonei/zonele contractate pentru utilizarea resurselor acvatice vii
în scop recreativ, se realizează cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura,aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr.317/2009, cu modificările și completările ulterioare și ale ordinului comun al ministrului
agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului mediului privind stabilirea perioadelor și zonelor
de prohibiție a pescuitului, precum și a zonelor de protecție a resurselor acvatice vii.
Descriere :
Permisul este de tip plastifiat, de culoare alba, cu element de siguranță;
Dimensiunile formatului sunt: lungime – 10 cm, lățime – 6,5 cm.
PERMIS
DE PESCUIT RECREATIV
Data eliberării ...........
2
0
1
9
NUME……………………………………
PRENUME………………………………
CNP………………………………………
ASOCIAȚIA……………………………
Carnet de membru nr.........
S 000123
L.S.
Anexa nr.2
Modelul permisului de pescuit recreativ nominal
pentru Dunăre, Marea Neagră și habitatele piscicole naturale necontractate de asociațiile de
pescuit recreativ
Față
 |
| Model permis pescuit sportiv Dunăre - Marea Neagra 2019 |
Verso :
Pescuitul recreativ a oricăror specii de pești și alte viețuitoare acvatice vii din Dunăre cu
braţele sale, Marea Neagră și habitatele piscicole naturale necontractate de asociaţiile de
pescuit recreativ se realizează cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura,aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr.317/2009, cu modificările și completările ulterioare și ale ordinului comun al ministrului
agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului mediului privind stabilirea perioadelor și zonelor
de prohibiție a pescuitului, precum și a zonelor de protecție a resurselor acvatice vii.
Descriere :
Permisul este de tip plastifiat, de culoare albastră, cu element de siguranță;
Dimensiunile formatului sunt: lungime – 10 cm, lățime –7cm.
PERMIS
DE PESCUIT RECREATIV
Data eliberării .........
NUME……………………………………
PRENUME………………………………
CNP………………………………………
Filiala regională ANPA/Direcția pentru
politici și inspecții marine.................
2
0
1
9
S 000123
L.S.
L.S.
Anexa nr.3
Planul de management pentru practicarea pescuitului recreativ al
asociației…………………………………………………………………………..
Capitolul 1: Datele de identificare şi de delimitare a zonei/zonelor de pescuit recreativ.
Capitolul 2: Scurt istoric a activităţii din ultimii ani ai asociaţiei de pescuit recreativ în
zona/zonele de pescuit solicitată/solicitate (se exceptează asociațiile de pescuit recreativ
înființate în anul solicitării "start-up-urile");
2.1.Evoluţia resurselor acvatice vii, pe specii;
2.2. Investiții realizate în domeniul pescuitului recreativ;
2.2. Activităţi de înbunătăţire a condițiilor de mediu, de pază și control efectuate în scopul
protecției resursei acvatice vii ;
2.3. Unități de acvacultură înregistrate în Registrul Unităților de Acvacultură destinate
producerii și creșterii peștelui și pescuitului recreativ;
2.4. Populările cu puiet de peşte efectuate ( cantități anuale și pe specii, larve, puiet
predezvoltat, cuiburi embrionate);
2.5. Evoluţia numărului de pescari recreativi ai asociației pe ultimii ani;
2.6. Acțiuni realizate de educare a pescarilor în scop recreativ pentru protecţia resurselor
acvatice vii şi a mediului acvatic.
Capitolul3: Investițiile propuse pentru protecţia şi dezvoltarea durabilă a resursei acvatice vii.
3.1. Investiții propuse în protecția zonelor de reproducere și creștere a puietului în habitatele
piscicole naturale;
3.2. Investiții propuse în unități de producere a puietului de pește necesar populării habitatelor
piscicole naturale;
3.3. Investiții propuse în facilități pentru desfășurarea activității de pescuit recreativ;
3.4. Investiții propuse în facilități pentru îmbunătățirea activităților de pază și protecție a
resurselor acvatice vii (mijloace de transport auto, ambarcațiuni,etc.);
Capitolul 4: Evaluarea resurselor acvatice vii.
Capitolul 5: Dimensionarea capturii totale admisibile anuale şi a capacităţii de captură
exprimată în număr de permise de pescuit recreativ care se pot elibera anual.
Capitolul 6: Regulamentul de practicare a pescuitului recreativ al asociaţiei.
Capitolul 7: Sistemul de evidenţă şi raportare a capturilor către ANPA
Anexa nr.4
 |
| Grila de evaluare |
Grila de evaluare
Nr.crt.
Criteriul de evaluare
Punctaj max.
I
Criterii de constituire și funcționare
25
I.1 Asociația este legal constituită
Eliminatoriu
I.2 Asociația este înregistrată în Registrul unic de evidenţă a asociaţiilor de pescari recreativi
Eliminatoriu
I.3 Numărul mediu de membri pescari înregistraţi în documentele asociației
- până la 1.000 ( în această categorie se includ "start-up-urile")
10
- de la 1.001 la 3.000
15
- de la 3.001 la 5.000
20
- mai mult de 5.000
25
II
Planul de management
40
II.2 Capitolul 2 max. 10 puncte
10
II.3 Capitolul 3 max. 10 puncte
10
II.4 Capitolul 4 max. 6 puncte
6
II.5 Capitolul 5 max. 5 puncte
5
II.6 Capitolul 6 max. 5 puncte
5
II.7 Capitolul 7 max. 4 puncte
4
III
Criterii de capacitate tehnico/profesională
35
III.2 Existența dotărilor tehnice proprii
- Mașini de teren max. 8 puncte
- Ambarcațiuni max. 8 puncte
- Alte dotări (binoclu, arme pază, uniforme, mijloace comunicare, etc.) max. 4 puncte
20
8
8
4
III.3 Personal propriu (total)- din care:
- studii medii max. 4 puncte
- studii superioare max. 5 puncte
- avizat pentru paza obiectivelor (aferent zonei/zonelor de pescuit recreativ solicitate) max. 6 puncte
15
4
5
6
IV
Criterii de capacitate economică şi financiară
IV.1 Certficat fiscal ( din care să rezulte că nu înregistrează datorii la D.G.F.P. şi Consiliul local )
Eliminatoriu
Total
100
COMMENTS